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邊坡防護網(wǎng)與您一起關(guān)注:專家齊聚浙江桐鄉(xiāng)話“三治合一” 探社會治理協(xié)同創(chuàng)新

來源:安首sns主動防護網(wǎng)    作者:環(huán)形防護網(wǎng)   時間:2016-06-18 23:04:33

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  從“管理”到“治理”,一字之差,體現(xiàn)了社會治理體制正悄然經(jīng)歷著一場變革。6月18日,“推進法治德治自治建設(shè)、創(chuàng)新基層社會治理”高峰論壇在浙江桐鄉(xiāng)舉行。20余名來自國內(nèi)外公共管理領(lǐng)域頂級專家集思匯智,在“三治合一”創(chuàng)新地浙江桐鄉(xiāng)探討基層治理模式。
  2013年,黨的十八屆三中全會首次提出了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標任務。四川大學公共管理學院院長姜曉萍認為,從“社會管理”走向“社會治理”,這需要政府、社會、群眾在共同的基礎(chǔ)上形成新的治理聯(lián)合體,而在桐鄉(xiāng)便看到了這樣的聯(lián)合力量。
  從管到治,需要“自上而下”的政府力量與“自下而上”的社會力量有效對接貫通、良性互動。2013年以來,桐鄉(xiāng)探索構(gòu)建“法治、德治、自治”基層社會治理模式,逐步形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的基層社會治理新格局。
  姜曉萍表示,在桐鄉(xiāng),她看到了百姓參政團、百事服務團和道德評判團,在這里,多元組織在有機協(xié)同。從“散沙”到群治,從政府“一頭熱”到全民動員,各社會群體、組織參與社會治理的熱情得到有效激發(fā),不斷推動社會治理創(chuàng)新之路走得更深遠寬廣。
  中國行政管理學會執(zhí)行會長兼秘書長高小平也“點贊”道,桐鄉(xiāng)的“三治合一”做了很好的探索,“三治”的落腳點在公民、家庭、居民,這樣肌體性的運行和細胞的有序生長,形成了很好的互動!叭巍毕嗷ブ,體現(xiàn)了剛?cè)岵,也體現(xiàn)了管理與服務的統(tǒng)一,以及公民的自我管理和互相服務的統(tǒng)一。

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  但在基層社會治理中,政府可以“搭臺”,但“戲”歸根結(jié)底還是要民眾自己去唱。北京大學政府管理學院院長俞可平認為,除了建立健全社會自治的各種法規(guī)制度,使自治與法治、德治有機結(jié)合,也要努力增強公民的社會自治能力,尊重公民的自治主體性,同時不斷擴大社會自治的范圍,創(chuàng)造各種條件、擴大各種渠道,讓公民有機會參與自治。
  而在這樣一個風云激蕩的新時代,面對城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的強勢來襲,姜曉萍也建議道,在基層社會治理中,除了加強“原住民”自治意識,也需要關(guān)注“外鄉(xiāng)人”的社會融入問題,助力這種“社會融入”從社區(qū)的認同走向社會的認同。
  據(jù)悉,“推進法治德治自治建設(shè)、創(chuàng)新基層社會治理”高峰論壇邀請了俞可平、王長江、郁建興等來自北京大學、清華大學、浙江大學、美國俄亥俄大學、日本早稻田大學等國內(nèi)外高校的知名專家學者共同研討通過“三治”來創(chuàng)新基層社會治理。
  此次論壇由浙江大學、浙江省委黨校、嘉興市委政法委、桐鄉(xiāng)市委市政府主辦,浙江大學公共管理學院承辦。

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